رأی شماره 84 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مصوبات دویست و نود و پنجمین جلسه رسمی مورخ 6 10 1391 شورای اسلامی شهر ماهدشت مبنی بر

رأی شماره 84 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مصوبات دویست و نود و پنجمین جلسه رسمی مورخ 6 10 1391 شورای اسلامی شهر ماهدشت مبنی بر

رأی شماره 84 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ابطال مصوبات دویست و نود و پنجمین جلسه رسمی مورخ 6/10/1391 شورای اسلامی شهر ماهدشت مبنی بر تعیین تعرفه ارائه خدمات مهندسی

شماره هـ/957/93                                                                        1396/2/30

بسمه تعالی

جناب آقای جاسبی

مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران

با سلام

یک نسخه از رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 84 مورخ 1396/2/12 با موضوع:

«ابطال مصوبات دویست و نود و پنجمین جلسه رسمی مورخ 1391/10/6 شورای اسلامی شهر ماهدشت مبنی بر تعیین تعرفه ارائه خدمات مهندسی» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد.

مدیرکل هیأت عمومی و سرپرست هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مهدی دربین

تاریخ دادنامه : 1396/2/12        شماره دادنامه: 84      کلاسه پرونده : 957/93

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: سازمان بازرسی کل کشور

موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبات دویست و نود و پنجمین جلسه رسمی مورخ 1391/10/6 شورای اسلامی شهر ماهدشت

رأی هیأت عمومی

مطابق بند 15 ماده 15 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب سال 1374، مرجع تعیین قیمت خدمات مهندسی به آیین‌نامه اجرایی قانون موکول شده است. در تبصره 2 ماده 117 آیین‌نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب سال 1375 مقرر شده است: « فهرستهای قیمت خدمات مهندسی پس از تصویب وزیر مسکن و شهرسازی [راه و شهرسازی] جهت اطلاع آگهی خواهد شد .» نظر به اینکه در مصوبه شماره دویست و نود و پنجمین جلسه شورای اسلامی شهر ماهدشت تعرفه ارائه خدمات مهندسی تصویب شده است و تصویب این مصوبه به دلالت احکام فوق‌الذکر از شئون شورای اسلامی شهر خارج است و از طرفی پیش‌بینی 5% از تعرفه‌های مصوب به عنوان سهم شهرداری وضع عوارض خدمات محسوب می‌شود که مطابق مواد 38 و 16 قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب سال 1387 مالیات و عوارض ارائه خدمات مشخص شده است و طبق ماده 50 قانون اخیرالذکر برقراری هرگونه عوارض و سایر وجوه برای ارائه خدمات که در قانون تکلیف مالیات و عوارض آنها معین شده باشد، توسط شوراهای اسلامی ممنوع می‌باشد، بنابراین مصوبه مورد اعتراض به لحاظ خارج بودن از حدود اختیارات شورای اسلامی شهر ماهدشت و مغایرت با قوانین فوق‌الذکر مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می‌شود.

معاون قضایی دیوان عدالت اداری ـ رحیم باقری‌زیاری