رأی شماره 561 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مصوبه شماره 622010 38265ـ3 4 1391 شورای اقتصاد

رأی شماره 561 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مصوبه شماره 622010 38265ـ3 4 1391 شورای اقتصاد

رأی شماره 561 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ابطال مصوبه شماره 622010/38265ـ3/4/1391 شورای اقتصاد

شماره هـ/1116/94                                                                         1396/7/1

بسمه تعالی

جناب آقای جاسبی

مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران

با سلام

یک نسخه از رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 561 مورخ 1396/6/14 با موضوع:

«ابطال مصوبه شماره 38265/622010 ـ 1391/4/3 شورای اقتصاد.» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد.

  مدیرکل هیأت عمومی و هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مهدی دربین

تاریخ دادنامه: 1396/6/14        شماره دادنامه: 561      کلاسه پرونده: 1116/94

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: دیوان محاسبات کشور

موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه شماره 38265/622010ـ1391/4/3 شورای اقتصاد

رأی هیأت عمومی

مقنن در تبصره 3 ماده 104 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران که از 1390/1/1 لازم‌الاجراء بوده، فهرست و عوارض مربوط به کالاهای موضوع ماده 104 که در حوزه صادرات غیر نفتی است به تصویب شورای اقتصاد موکول کرده است. در بند د ماده 33 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب سال 1383 تشخیص مواد اولیه فرآوری نشده صادرات شده که باید بر آنها وضع عوارض شود بر عهده شورای عالی صادرات گذاشته است. هر چند تصویب‌نامه شماره 105376/ت38265ک ـ 1386/7/1 وزرای عضو کمیسیون ماده 1 آیین‌نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات در سال 1386 مورد ایراد قانونی رئیس مجلس شورای اسلامی قرار گرفته و متعاقب آن در فرجه مقرر در قانون نحوه اجرای اصول 85 و 138 قانون اساسی در رابطه با مسئولیتهای رئیس مجلس شورای اسلامی مصوبه اصلاح نشده و مطابق قانون مصوبه ملغی‌الاثر است لیکن از آنجا که مصوبه شماره 38265/62010 ـ 1391/4/3 در مقام تعیین تاریخ مصوبه یاد شده تصویب شده است و مصوبه اخیرالذکر اجرا شده، هیأت عمومی با این استدلال که حکم تبصره 3 بند ب ماده 104 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران قابل اعمال نسبت به مصوبه 105376/ت38265ک ـ 1386/7/1 که در حاکمیت قانون برنامه چهارم توسعه، تصویب شده نیست و علاوه بر آن چون در مصوبه مورد اعتراض، تاریخ اجرای مصوبه 105376/ت38265کـ1386/7/1 اصلاح شده که این مصوبه با اعلام رئیس مجلس شورای اسلامی مبنی بر مغایرت مصوبه با قانون، ملغی‌الاثر شده است، بنابراین مصوبه ملغی‌الاثر شده اعتباری نداشته که با مصوبه مورد اعتراض تاریخ اجرای آن تغییر یافته است، در نتیجه به جهات مذکور مصوبه شماره 38265/62010 ـ 1391/4/3 شورای اقتصاد به علت مغایرت با قوانین فوق‌الذکر مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می‌شود.

                           رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدکاظم بهرامی