رأی شماره414 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بندهای 1 و 4 ردیف 28 و قسمتهای 12 ـ 28 و 13 ـ 28 تعرفه عوارض محلی سال 1390 شهرداری یزد

رأی شماره414 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بندهای 1 و 4 ردیف 28 و قسمتهای 12 ـ 28 و 13 ـ 28 تعرفه عوارض محلی سال 1390 شهرداری یزد

رأی شماره414 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بندهای 1 و 4 ردیف 28 و قسمتهای 12 ـ 28 و 13 ـ 28 تعرفه عوارض محلی سال 1390 شهرداری یزد مصوب 12/11/1389 شورای اسلامی شهر یزد

شماره هـ/1310/90                                                                      1395/6/31

بسمه تعالی

جناب آقای جاسبی

مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران

با سلام

یک نسخه از رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 414 مورخ 1395/6/16 با موضوع:

«ابطال بندهای 1 و 4 ردیف 28 و قسمتهای 12ـ 28 و 13ـ 28 تعرفه عوارض محلی سال 1390 شهرداری یزد مصوب 1389/11/12 شورای اسلامی شهر یزد » جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد.

مدیرکل هیأت عمومی و سرپرست هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مهدی دربین

تاریخ دادنامه: 1395/6/16     شماره دادنامه: 414      کلاسه پرونده: 1310/90

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: آقای حامد دهقان

موضوع شکایت و خواسته: ابطال ردیف 28 و بندهای ذیل آن از تعرفه عوارض و بهای خدمات شهرداری یزد در سال 1390 مصوب شورای اسلامی شهر یزد

گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال ردیف 28 و بندهای ذیل آن از تعرفه عوارض و بهای خدمات شهرداری یزد در سال 1390 مصوب شورای اسلامی شهر یزد را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که:

«احتراماً، اینجانب شاکی فوق به استحضار می‌رساند برابر رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره فوق اخذ عوارض انواع تابلو در کلیه نقاط شهر از طرف شهرداری مغایر با حکم مقنن و ممنوع می‌باشد که متاسفانه علی رغم انتشار رأی موصوف در روزنامه رسمی به شماره 19384ـ 1390/6/29 و ارائه یک نسخه آن به شهرداری یزد و شورای اسلامی شهر یزد با این بهانه که رأی مذکور برای شهر گرگان صادر گردیده و برای دیگر شهرها لازم‌الاجرا نمی‌باشد اقدام به دریافت عوارض از شهروندان می‌نمایند حال با تقدیم این دادخواست تقاضای ابطال مصوبه شورای اسلامی شهر یزد موضوع ردیف 28 تعرفه عوارض شهرداری یزد و در ادامه صدور دستور موقت جهت جلوگیری از اجرای مصوبه به جهت جلوگیری از تضییع حق و حقوق مردم دارالعباده یزد مورد استدعا می‌باشد.»

رأی هیأت عمومی

مطابق بند 26 ماده 71 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1371/5/3، تصویب نرخ خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمانهای وابسته به آن با رعایت آیین‌نامه‌های مالی و معاملاتی شهرداریها از جمله وظایف شورای اسلامی شهر است. با توجه به این که تابلوهای منصوبه بر سر درب اماکن تجاری و اداری علی القاعده مبین معرفی محل استقرار و فعالیت اماکن مذکور است و الزاماً متضمن تبلیغاتی در زمینه ارائه خدمات مربوط نیست و اصولاً شهرداری در خصوص مورد ارائه‌کننده خدمتی نمی‌باشد تا ذی حق به دریافت بهای آن باشد، بنابراین بندهای 1 و 4 ردیف 28 و قسمتهای 12ـ 28 و 13ـ 28 تعرفه عوارض محلی سال 1390 شهرداری یزد مصوب 1389/11/12 شورای اسلامی شهر یزد در خصوص اخذ هزینه جمع‌آوری تابلویی که شهرداری با ادامه نصب آن موافق نمی‌باشد به علاوه 15 درصد و همچنین اخذ عوارض از تابلوهای شناسایی (با مجوز و بدون مجوز) مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات شورای اسلامی شهر یزد تشخیص داده شد و مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می‌شود.

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدکاظم بهرامی