رأی شماره‌های 38ـ37 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مصوبه شماره 3168 3ش ـ 29 6 1386 شورای اسلامی شهر مشهد درخصوص تعیین بهای خدم

رأی شماره‌های 38ـ37 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مصوبه شماره 3168 3ش ـ 29 6 1386 شورای اسلامی شهر مشهد درخصوص تعیین بهای خدم

رأی شماره‌های 38ـ37 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ابطال مصوبه شماره 3168/3ش ـ 29/6/1386 شورای اسلامی شهر مشهد درخصوص تعیین بهای خدمات تغییرکاربریها و افزایش تراکم

شماره هـ/993/91ـ هـ/1163/94                                                      1396/2/16

بسمه تعالی

جناب آقای جاسبی

مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران

با سلام

یک نسخه از رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 37ـ 38 مورخ 1396/1/15 با موضوع:

«ابطال مصوبه شماره 3/3168ش ـ 1386/6/29 شورای اسلامی شهر مشهد درخصوص تعیین بهای خـدمات تغییرکاربریـها و افزایش تراکم» جهـت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد.

مدیرکل هیأت عمومی و سرپرست هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مهدی دربین

تاریخ دادنامه: 1396/1/15        شماره دادنامه: 38 ـ 37

کلاسه پرونده: 1163/94، 993/91

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: اداره کل راه و شهرسازی استان خراسان رضوی 2ـ رئیس وقت دیوان عدالت اداری

موضوع شکایت و خواسته: 1ـ ابطال مصوبه شماره 3/3168ش ـ 1386/6/29  2ـ ابطال مصوبه شماره 3/91/1782/ش ـ 1391/4/25 شورای اسلامی شهر مشهد درخصوص تعیین بهای خدمات تغییر کاربریها و افزایش تراکم

رأی هیأت عمومی

مطابق بند 3 ماده 1 قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به وزارت مسکن و شهرسازی مصوب سال 1353، طرح تفصیلی عبارت از طرحی است که بر اساس معیارها و ضوابط کلی طرح جامع شهر، نحوه استفاده از زمینهای شهری در سطح محلات مختلف شهر و موقعیت و مساحت دقیق زمین برای هر یک از آنها تعیین می‌شود و بر اساس ماده 5 قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب سال 1351، بررسی و تصویب طرحهای تفصیلی شهری و تغییرات آنها در هر استان به کمیسیونی خاص محول شده است و از سویی وظایف شورای اسلامی شهرها در ماده 71 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب سال 1375 با اصلاحات بعدی تعیین شده است و در این ماده قانونی امر تغییر کاربری اراضی در صلاحیت شورای اسلامی شهر پیش‌بینی نشده است. با توجه به مراتب شورای اسلامی شهر که صلاحیتی برای تغییر کاربری ندارد به طریق اولی نمی‌تواند در این خصوص مبادرت به وضع قاعده و اخذ عوارض و بهای خدمات کند و قسمتی از اراضی مردم را در قبال پیشنهاد تغییر کاربری به مراجع ذیصلاح دریافت کند. علیهذا مصوبه شماره 3/3168/ش ـ 1386/6/29 شورای اسلامی شهر مشهد به جهات یاد شده مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات شورای اسلامی شهر مشهد تشخیص داده می‌شود و به استناد بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می‌شود.

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدکاظم بهرامی