رأی شماره 437 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بخشنامه شماره 2104265ـ 91 مورخ 17 8 1391 سازمان توسعه تجارت ایران

رأی شماره 437 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بخشنامه شماره 2104265ـ 91 مورخ 17 8 1391 سازمان توسعه تجارت ایران

رأی شماره 437 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ابطال بخشنامه شماره 2104265ـ 91 مورخ 17/8/1391 سازمان توسعه تجارت ایران

شماره765/94                                                                             1396/5/31

بسمه تعالی

جناب آقای جاسبی

مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران

با سلام

یک نسخه از رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 437 مورخ 1396/5/10 با موضوع:

«ابطال بخشنامه شماره 2104265ـ 91 مورخ 1391/8/17 سازمان توسعه تجارت ایران» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد.

مدیرکل هیأت عمومی و سرپرست هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مهدی دربین

تاریخ دادنامه : 1396/5/10      شماره دادنامه: 437    کلاسه پرونده : 765/94

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی : شرکت ابر تجارت کاسپین

موضوع شکایت و خواسته : ابطال بخشنامه شماره 2104265 ـ 91 مورخ 1391/8/17 سازمان توسعه تجارت ایران

رأی هیأت عمومی

مطابق بند (ب) ماده 104 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مقرر شده: « اخذ هرگونه مالیات و عوارض از صادرات کالاهای غیرنفتی و خدمات در طول برنامه ممنوع است .» بر اساس تبصره 2 ماده مزبور نیز مقرر گردیده: « دولت مجاز است به  منظور صیانت از منابع کشور، عوارض ویژه‌ای برای صادرات مواد خام یا دارای ارزش افزوده پایین وضع و دریافت نماید .» در تبصره 3 ماده 104 قانون یاد شده آمده است که: « میزان عوارض موضوع این ماده بر حسب جدولی است که متناسب با افزایش سهم ارزش افزوده داخلی، کاهش می‌ یابد. فهرست و عوارض مربوطه این کالاها و جدول مذکور به تصویب شورای اقتصاد می‌رسد. این عوارض حداقل سه ماه پس از وضع و اعلام عمومی قابل وصول است .» نظر به اینکه سازمان توسعه تجارت ایران با صدور بخشنامه مذکور بر خلاف تبصره‌های 2 و 3 ماده 104 قانون فوق‌الذکر و ماده واحده قانون معافیت صادرات کالا و خدمات از پرداخت عوارض مصوب سال 1379، به وضع عوارض مبادرت کرده است در نتیجه تصویب بخشنامه مورد اعتراض از حدود اختیارات این سازمان خارج است تصویب و مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می‌شود.

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدکاظم بهرامی